ПРОТОКОЛ публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области 29.08.2023 г.
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по внесению изменений и дополнений
в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области
Место проведения: с. Черницыно, ул. Центральная д. 1
Дата проведения: 29 августа 2023 года 14:00
Председательствует: Котов А.В.
Секретарь Пенкина Ю.В..
Присутствовали жители МО «Черницынский сельсовет» Октябрьского района: 11 человек
Решение «О проекте решения Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области» и решение о назначении публичных слушаниях с установленным порядком учета предложений по проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении обнародованы 11.08.2023г. на пяти информационных стендах, по адресам:1-й – здание администрации Черницынского сельсовета; 2-й- с. Черницыно; 3-й-д. Анахина; 4-й-д. Нижняя Воробжа; 5-й- д. Репина, опубликовано в газете «Районные вести» (№ 32 от 11.08.2023г.) и на официальном сайте муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района в сети Интернет –http://chernicino.gosuslugi.ru.
Участники публичных слушаний:
Граждане, принявшие участие перечислены в листе регистрации участников публичных слушаний, который является неотъемлемым приложением к протоколу.
Повестка дня:
Рассмотрение проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области
Порядок проведения публичных слушаний:
Открывает и ведет публичные слушания Котов А.В., Глава Черницынского сельсовета Октябрьского района: «В соответствии с пунктом 3 части третьей статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Устава муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области данные публичные слушания назначены решением Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района от 03.08.2023 года № 102 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района».
Далее председательствующий предоставил слово заместителю Главы Администрации Черницынского сельсовета Плохих Е.Л.
Обсуждение проекта начинается с доклада заместителя Главы муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Плохих Е.Л., которая кратко излагает основное содержание проекта, аргументирует необходимость принятия, информирует о предложениях и замечаниях, поступивших до дня проведения публичных слушаний.
Выступления по проекту, обсуждение проекта.
Докладчик:
Плохих Е.Л.
В целях приведения Устава муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 15 Устава муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района, в проект решения вошли следующие изменения:
1. Внести в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области следующие изменения и дополнения:
- Устав дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
«Статья 5-1 Перераспределение отдельных полномочий между органами местного самоуправления Черницынского сельсовета и органами государственной власти Курской области
В соответствии с Законом Курской области от 7 декабря 2021 года №109-ЗКО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления поселений, муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области в области градостроительной деятельности» полномочия органов местного самоуправления Черницынского сельсовета в области градостроительной деятельности, перечисленные в части 1 статьи 2 данного Закона Курской области, осуществляются уполномоченными Губернатором Курской области исполнительными органами Курской области.»;
- В статье 9 «Местный референдум»:
- в абзаце 1 части 4 слова «сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Черницынского сельсовета в соответствии с федеральным законом» заменить словами «сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 17 Закона Курской области от 03 декабря 2009 года №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах», но не может быть менее 25 подписей»;
- в абзаце 2 части 5 слова «Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Черницынского сельсовета Октябрьского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области» заменить словами «Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Черницынского сельсовета, местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Курской области»;
3) часть 3 статьи 10 «Муниципальные выборы» признать утратившей силу;
4) в статье 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района, Главы Черницынского сельсовета Октябрьского района»:
а) в части 4 слова «организует Избирательная комиссия Черницынского сельсовета Октябрьского района в порядке» заменить словами «организует избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Черницынского сельсовета, местного референдума в порядке»;
б) в части 5:
- слова «Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Черницынского сельсовета Октябрьского района с ходатайством» заменить словами «Инициативная группа обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Черницынского сельсовета, местного референдума с ходатайством»;
- слова «Избирательная комиссия Черницынского сельсовета Октябрьского района со дня получения ходатайства» заменить словами «Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Черницынского сельсовета, местного референдума со дня получения ходатайства»;
в) в части 7 слова «в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Черницынском сельсовете» заменить словами «в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с частью 9 статьи 17 Закона Курской области от 03 декабря 2009 года № 106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах», но не может быть менее 25 подписей»;»;
5) в статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района»:
а) часть 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«В соответствии с федеральным законодательством полномочия депутата Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района прекращаются досрочно решением Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района в случае отсутствия депутата Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района в течение шести месяцев подряд.»;
б) части 5 -1, 5-2, 6, 7 признать утратившими силу;
6) части 6, 7, 8 статьи 29 «Глава Черницынского сельсовета Октябрьского района» признать утратившими силу;
7) в статье 32 «Заместитель Главы Администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района» слова « по финансовым и экономическим вопросам - главного бухгалтера» исключить;
8) главу 6 -1 «Муниципальная избирательная комиссия Черницынского сельсовета Октябрьского района» признать утратившей силу;
9) статью 33 - 2 «Муниципальная избирательная комиссия Черницынского сельсовета Октябрьского района» признать утратившей силу;
10) в части 3 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Черницынского сельсовета» слова «Избирательной комиссии Черницынского сельсовета Октябрьского района» исключить.
11) часть 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Черницынского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный служащий Черницынского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством в период прохождения муниципальной службы обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами.»;
12) в статье 42 «Составление проекта бюджета»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проект бюджета Черницынского сельсовета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района.»;
б) часть 3 признать утратившей силу;
13) в части 1 статьи 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района и его рассмотрение» слова «вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)» заменить словами «вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;
14) в статье 44 «Исполнение местного бюджета»:
а) в наименовании слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета Черницынского сельсовета»;
б) части 1 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета Черницынского сельсовета»;
в) в части 3 слова «Кассовое обслуживание» заменить словами «Казначейское обслуживание»;
15) абзац 2 части 5 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Черницынского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
16) части 1, 2 статьи 48 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Черницынский сельсовет осуществляет муниципальные внешние заимствования, а также муниципальные внутренние заимствования (далее – муниципальные заимствования).
2. От имени Черницынского сельсовета право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит Администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района.»;
17) статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Черницынского сельсовета в соответствие с настоящим Уставом» дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района от _______ года № ____ в часть 4 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района», не распространяются на правоотношения, возникшие до 01 марта 2023 года, исчисление предусмотренного срока начинается не ранее указанной даты.».
В связи с этим необходимо рассмотреть возможность приведения Устава муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области в соответствии с изменениями законодательства. Точные предлагаемые изменения и дополнения изложены в опубликованном в установленном порядке проекте.
Письменных предложений и замечаний, поступивших до дня проведения публичных слушаний, не имеется.
Далее Котов А.В. предоставил слово желающим выступить по теме публичных слушаний, сказав, что все предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области будут учтены и внесены в протокол публичных слушаний.
Замечаний и предложений не поступило.
Далее Котов А.В. с учетом отсутствия предложений и замечаний вынес на голосование вопрос об одобрении Проекта Решения Собрания депутатов Черницынского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области».
Голосовали: «за» - единогласно
«против» - нет
«воздержавшихся» - нет
Председательствующий Котов А.В., с учетом результатов голосования подвел итоги публичных слушаний.
РЕШИЛИ:
Одобрить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области. Рекомендовано внести их на рассмотрение очередного заседания Собрания депутатов муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района.
Котов А.В. огласил, что результаты публичных слушаний с указанием даты, места проведения публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, число письменных предложений по нему, число участников публичных слушаний будут обнародованы на информационных стендах и размещены на официальном сайте Администрации Черницынского сельсовета: https://chernicino.gosuslugi.ru
Председатель А.В. Котов
Секретарь Ю.В. Пенкина